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首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据
显示， 三成以上婴幼儿家  庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很 大差距。