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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。