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　　其三，托育服务领域 人才
短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
 构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机 
构游离于相关部门
的监管体系 之外。