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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政府投资力 度，提高
托位建设补贴
 标准

， 进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、 购买服务

等多种方式，降低普惠机构 运营成本。