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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而 社会力
量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，

进一步降
低普惠机构
 开办成本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降
低普惠机构运营成本。