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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研
究院社会
发展所研究员张本波提 出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低
普 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。