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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高   托位建设补贴标准，进
一步
降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。