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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环

境、照护内容等
，但在 现实中，各
 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些
非 正规机构游离于 相关部

门的监管体系之外。