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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高 成本压力 ，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖  励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。