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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选 择托育 机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关 部门的监管体 

系 之外。