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　　 发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏 观经济研
究院社会发 展所研究员张本波
提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营

、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 
式，
降低普 惠机构运营成本。