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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅
为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截
至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5 个
 的目
标尚存很大差距。