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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步
降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、运
营补
贴 、 奖
励补
助、购买
服务等多种方式，降低普  惠机构运营成本。