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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另一方面， 采取公建  民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。