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　　发 展 普惠托育服务，要充分 调动社会 
力量积极性， 而 社 会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买
 服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。