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　　 其三，托育  服务领 域人才短  缺，  有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。