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首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上
 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构  入  托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。