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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积
极性，而社 会力
量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多
种方式 ， 降低普惠机构运营成本。