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　　其三，托育服务
领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择  托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中
，各托育机构提供的
服务
质量参差不齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监管体系之外。