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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 
的 成

本分担机制。中国宏观 经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等 多种方式，降
低 普惠机构运营成本。