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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降 低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。