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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 
往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办成本；另一方


面，采取公建民
营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机
构运营成本。