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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发
展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降
低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。