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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离 “  十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。