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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全 。黄 
绮认为，大多 数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内 
容等 ，但在现实  中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。