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　　发展普惠托 育服务 ， 要充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营
 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。