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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动 
社会力量积
极性，而社会力量往往面临 高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。