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　　发展普惠托 育服  务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、  购买服务
等多种方式，降低普惠机 
构运营 成本。