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　　其三  ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量
参
差不齐，  一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系 之外。