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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量 积极性，而社会
 力量往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，
进一步

降
低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购
买
服务 等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。