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　　其三，托 育服务领域人才 短缺 ，有效 监管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会

 关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环

境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。