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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托 育 
机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各 托 育 机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。