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　　其三，托育  服务领
域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括 机

构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管

体

系之外。