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　　其三， 托育服务领 域
人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机  构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。