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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显
示，三 成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现
有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距离  “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。