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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率 仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口 。截至
2021 年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。