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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右
，

托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ， 我国每千人口拥有3岁以 下 婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。