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　　 首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的 矛盾突出。
数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼

 儿托 位数为 2.03个， 
距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。