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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济

研究院社会发展所研究员张本波提出
，
一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。