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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，
需要建立合理的 成本分担机制。
中
国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度 ，提 
高托位建设补贴标准，进 一步降低普

惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。