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　　“框架协议”明确，将强化三省 一市 牵头单位顶层沟
通、统筹 协调、同步发展 ，构建省、市、县 、街道(乡镇)“四级协
作架构”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共 赢，形成一体化推进可  落地  、可操作 、可实践、可持续的整体发展效应。