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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性
 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张  本波 提 出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民营
、运

营补贴、奖 励补  助、 购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。