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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭
在选 择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。