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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效监管机 
制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务
质量，包括机
构资质
、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐 ，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。