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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极 性，而社会力量往往面临  高成本压力
， 需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 
普惠机构运营成本。