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　　其 三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时

都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。