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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机 构 入托率仅
为6% 左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个 的目 标尚
存很大差距。