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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给 不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给 存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。