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　　首
先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数
据显示，三
成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。