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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构运营成本。